Конституційний Суд України (КСУ) є ключовим інститутом забезпечення верховенства Конституції та розвитку конституціоналізму в країні. Його діяльність спрямована на захист прав і свобод громадян, забезпечення балансу між гілками влади та контроль за відповідністю законодавчих актів Конституції України.
Конституціоналізм як концепція передбачає функціонування держави на основі конституції, що є вищим законом, який визначає правові межі діяльності органів влади та забезпечує демократичні принципи правління. Як зазначає український правознавець В. Шаповал: «Конституційний Суд України є основним механізмом реалізації конституціоналізму, що гарантує сталість правової системи та правовий захист громадян» [1].
З моменту свого створення у 1996 році Конституційний Суд відіграє вирішальну роль у розвитку українського конституціоналізму, забезпечуючи правову визначеність та послідовність у застосуванні конституційних норм.
Актуальність дослідження ролі Конституційного Суду України у розвитку конституціоналізму визначається кількома чинниками:
• Верховенство Конституції як основоположний принцип правової системи – Конституційний Суд гарантує, що всі нормативно-правові акти відповідають Конституції України.
• Політична нестабільність і необхідність правової стабільності – у складних політичних умовах Суд відіграє роль арбітра між різними гілками влади.
• Європейська інтеграція України – вимагає гармонізації української конституційної юриспруденції з європейськими стандартами.
• Реформа конституційного правосуддя – потребує вдосконалення механізму конституційного контролю та підвищення ефективності діяльності Конституційного Суду.
• Розширення доступу громадян до конституційного правосуддя – запровадження інституту конституційної скарги у 2016 році значно змінило роль Суду.
Як зазначає професор О. Петришин: «Конституційний Суд України є не лише гарантом стабільності правової системи, але й ключовим інструментом захисту прав людини в умовах демократичного розвитку держави» [2].
У цьому контексті дослідження діяльності КСУ є важливим для вдосконалення механізму конституційного контролю та забезпечення правової стабільності.
Конституційний Суд України як гарант верховенства Конституції
Конституційний Суд України виконує такі основні функції:
• Контроль за конституційністю законів та інших нормативно-правових актів.
• Офіційне тлумачення норм Конституції України.
• Розгляд конституційних подань Президента, Верховної Ради, Уповноваженого з прав людини тощо.
• Розгляд конституційних скарг громадян щодо порушення їхніх прав законами, які суперечать Конституції.
Як зазначає конституціоналіст В. Тацій: «Конституційний контроль є важливим інструментом у запобіганні узурпації влади та порушенню конституційних прав» [3].
Таким чином, діяльність КСУ забезпечує сталість правової системи та підтримує демократичні принципи в країні.
Вплив Конституційного Суду на розвиток конституціоналізму в Україні
КСУ через свої рішення сприяє утвердженню принципів конституціоналізму, забезпечуючи правову визначеність та формуючи правозастосовну практику.
Наприклад, у рішенні від 2001 року Суд підтвердив принцип верховенства Конституції, зазначивши: «Конституція України має найвищу юридичну силу, і будь-які законодавчі ініціативи не можуть суперечити її нормам» [4].
КСУ неодноразово виступав арбітром у питаннях розподілу владних повноважень, що сприяло розвитку збалансованої системи державного управління.
Зокрема, у 2010 році Суд скасував політичну реформу 2004 року, повернувши Президенту України широкі повноваження, що викликало суспільний резонанс та дискусії щодо його незалежності.
У 2016 році в Україні було запроваджено механізм конституційної скарги, що дозволяє громадянам безпосередньо звертатися до КСУ щодо законів, які порушують їхні конституційні права.
Як зазначає О. Сліденко: «Конституційна скарга стала одним із найважливіших інструментів конституційного правосуддя, що наближає Україну до європейських стандартів захисту прав людини» [5].
Висновки
Конституційний Суд України відіграє ключову роль у розвитку конституціоналізму, забезпечуючи верховенство Конституції, баланс між гілками влади та захист прав громадян. Його діяльність сприяє стабільності правової системи, формуванню демократичних принципів і гармонізації українського законодавства з європейськими стандартами.
Водночас Конституційний Суд стикається з викликами, зокрема політичним тиском, необхідністю вдосконалення процедур конституційного контролю та підвищення ефективності розгляду справ.
Посилення незалежності Конституційного Суду може бути досягнуто шляхом реформування механізму його формування та фінансування. Оптимізація розгляду конституційних скарг сприятиме підвищенню ефективності захисту прав громадян. Важливо забезпечити обов’язковість виконання рішень Конституційного Суду органами державної влади. Удосконалення механізму взаємодії Конституційного Суду з міжнародними організаціями допоможе гармонізувати українську конституційну юриспруденцію з європейськими стандартами. Підвищення прозорості діяльності Суду через розширення доступу громадськості до його рішень та аналітичних матеріалів також є необхідним кроком.
Список літератури:
1. Шаповал В. Конституційне право України. – К.: Юридична думка, 2021.
2. Петришин О. Конституційний контроль в Україні. – Львів: Світ, 2022.
3. Тацій В. Основи конституційного права. – Харків: Право, 2020.
4. Рішення Конституційного Суду України від 27.03.2001 №3-рп/2001.
5. Сліденко О. Розвиток конституційного правосуддя в Україні. – К.: Наукова думка, 2023.
|