Ïðîáëåìà íåçàêîííîãî îá³ãó íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â íàáóëà õàðàêòåðó âñåîñÿæíî¿ ïðîáëåìè ñó÷àñíîãî ñâ³òó. Àíàë³ç äîñâ³äó çàïîá³ãàííÿ íåçàêîííîìó çáóòó íàðêîòèê³â ó ³íîçåìíèõ êðà¿íàõ äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî çà ñòóïåíåì íåáåçïåêè íåçàêîííèé îá³ã íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â ó ñâ³ò³ º ïîä³áíèì äî òîðã³âë³ ëþäüìè, ñåêñóàëüíî¿ åêñïëóàòàö³¿, òîðã³âë³ çáðîºþ òà ³íøèõ âèä³â íåçàêîííî¿ òà çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çàãàëüíèé ñâ³òîâèé äîõ³ä â³ä íàðêîòðàô³êó íàðàç³ îö³íþºòüñÿ â 900 ì³ëüÿðä³â äîëàð³â. Öå ïåðåâèùóº áþäæåò ðÿäó êðà¿í ñâ³òó, ñòâîðþþ÷è ñåðéîçíó çàãðîçó äëÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ äåÿêèõ îêðåìèõ ïîë³òè÷íèõ ñèñòåì.
Ïðåäñòàâíèêè áðèòàíñüêèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñòâåðäæóþòü, ùî áëèçüêî 75% íàñèëüíèöüêèõ çëî÷èí³â ïîâ'ÿçàí³ ç íåçàêîííèì îá³ãîì íàðêîòèê³â. Âèñîê³ ïðèáóòêè òà ñòð³ìêå ðîçøèðåííÿ ðèíêó ñïðèÿþòü ðîñòó ìîæëèâîñòåé äëÿ çëî÷èííèõ óãðóïîâàíü, ùî ïðèçâîäèòü äî óñêëàäíåííÿ ñèòóàö³¿ ç íàðêîòèêàìè â êðà¿í³ ³ ïîâ’ÿçàíèõ ç öèì ÿâèùåì ³íøèõ íåãàòèâíèõ ïðîöåñ³â.
Íà ñüîãîäí³ ä³º ñèñòåìà ì³æíàðîäíîãî êîíòðîëþ, çä³éñíþâàíîãî íàä íàðêîòèêàìè, ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ Êîíâåíö³¿ 1961, 1971 òà 1988 ðð., Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ïðîòè òðàíñíàö³îíàëüíî¿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ 2000 ð., ùî âèçíà÷àþòü êîìïëåêñ çàõîä³â äëÿ á³ëüø åôåêòèâíîãî âèð³øåííÿ ïðîáëåìè íåçàêîííîãî îá³ãó íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â øëÿõîì ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ³ ñòâîðåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ñèñòåìè êîíòðîëþ. Çàçâè÷àé, íåçàêîííèé îá³ã íàðêîòèê³â íå â³äáóâàºòüñÿ â ìåæàõ îäí³º¿ êðà¿íè: äî ïðèêëàäó, ñèðîâèíà äëÿ âèðîáëåííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â ìîæå âèðîùóâàòèñÿ â îäí³é êðà¿í³, ïåðåâîçèòèñÿ òðàíçèòîì ÷åðåç äðóãó, à îñ³äàòè â òðåò³é, òîæ âåëèêà ê³ëüê³ñòü çëî÷èííèõ îðãàí³çàö³é, ùî çàéìàþòüñÿ íàðêîòðàô³êîì çà ñâîºþ ïðèðîäîþ º ì³æíàðîäíèìè. Íàéðîçïîâñþäæåíèìè íàðêîòèêàìè º êàíàá³ñ, àìôåòàì³í, êîêà¿í òà îï³î¿äè.
Êîíâåíö³ÿ ç³í³ö³þâàëà ðÿä íàñòóïíèõ çàõîä³â: ñêîðî÷åííÿ ÷èñëà äîãîâ³ðíèõ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü íàä íàðêîòèêàìè, âñòàíîâëåííÿ êîíòðîëþ íàä âèðîáíèöòâîì ñèðîâèíè, áîðîòüáó ç íàðêîìàí³ºþ øëÿõîì çä³éñíåííÿ êîîðäèíîâàíèõ ì³æíàðîäíèõ ä³é. Êîíâåíö³ÿ ñòâîðèëà äâà îðãàíè êîíòðîëþ çàì³ñòü ÷îòèðüîõ ðàí³øå ä³þ÷èõ: Êîì³ñ³þ ç íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â Åêîíîì³÷íî¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ðàäè òà ì³æíàðîäíèé Êîì³òåò ç êîíòðîëþ çà íàðêîòèêàìè ÎÎÍ. Îñíîâíèìè äæåðåëàìè, ÿê³ ðåãóëþþòü çàñàäè ì³æíàðîäíîãî ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà â áîðîòüá³ ç³ çëî÷èíí³ñòþ, âèñòóïàþòü ðåã³îíàëüí³ òà ì³æíàðîäí³ óãîäè, äîãîâîðè ïðî âçàºìíó ïðàâîâó äîïîìîãó, óñòàíîâ÷³ äîêóìåíòè ì³æíàðîäíèõ îðãàí³â òà îðãàí³çàö³é, ùî çàéìàþòüñÿ áîðîòüáîþ ç³ çëî÷èííîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ì³æâ³äîì÷³ óãîäè, à òàêîæ íàö³îíàëüíå, íàñàìïåðåä, êðèì³íàëüíå òà êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî.
Ó ñâ³òîâ³é ïðàêòèö³ ³ñíóº äâà ï³äõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ çëî÷èíàì, ÿê³ â÷èíÿþòüñÿ îðãàí³çîâàíèìè ãðóïàìè ÷è îðãàí³çàö³ÿìè ó ñôåð³ íåçàêîííîãî îá³ãó íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí àáî ¿õ àíàëîã³â:
1) àâòîêðàòè÷íèé, ùî ÿâëÿº ñîáîþ ñòâîðåííÿ åôåêòèâíî¿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðàâîïîðÿäêó, ÿê³ ðåãóëþþòü ñôåðó íåçàêîííîãî îá³ãó íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí; íàä³ëåííÿ ¿õ øèðîêèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ùî äîçâîëÿº 䳺âî ïðîâàäèòè çàõîäè çàïîá³ãàííÿ (ÑØÀ, ²ñïàí³ÿ, ²òàë³ÿ, ͳìå÷÷èíà, Òóðå÷÷èíà, Ôðàíö³ÿ, Êèòàé);
2) ë³áåðàëüíèé, ùî ðåãóëþº ïðîâàäæåííÿ ð³çíîãî ðîäó çàïîá³æíèõ çàõîä³â íà ð³âí³ ãðîìàä (äî ïðèêëàäó, íàäàííÿ ãðîìàäÿíàì âè÷åðïíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðèçèê³â çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿ ç íàðêîòèêàìè, ïðîâàäæåííÿ ãàðÿ÷èõ ë³í³é), à òàêîæ âåäå çâàæåíó äåìîêðàòè÷íó ïîë³òèêó (Íîðâåã³ÿ, Øâåö³ÿ, Áåëüã³ÿ, ͳäåðëàíäè); òàêîæ, äàíèé íàïðÿì ðåãóëþº çàïîá³æíó ä³ÿëüí³ñòü ³ âêëþ÷ຠëîÿëüíèé ï³äõ³ä äî îñ³á, ÿê³ âæèâàþòü íàðêîòèêè, à ÷àñòèíà íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â º ëåãàë³çîâàíèìè ÷åðåç ¿õ îáë³êîâàíèé ïðîäàæ; îäíàê, îðãàí³çîâàí³ ôîðìè íàðêîçëî÷èííîñò³ ïåðåñë³äóþòüñÿ äåðæàâîþ ³ çà òàêîãî ðîäó 䳿 ïåðåäáà÷åíî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü (Äàí³ÿ, ͳäåðëàíäè, Øâåö³ÿ, Íîðâåã³ÿ).
Çîêðåìà, ÎÎÍ ó ñâîºìó Âñåñâ³òíüîìó Çâ³ò³ ïðî íàðêîòèêè 2023 ðîêó [3] âêàçóº, ùî êîðóïö³ÿ òà íåçàêîííèé îá³ã íàðêîòèê³â ñòâîðþþòü ì³æ ñîáîþ êîíâåðãåíö³þ. ³äïîâ³äíî âîíè º âçàºìîäîïîâíþþ÷èìè òà âçàºìîï³äñèëþþ÷èìè çëî÷èíàìè. Äî òîãî æ ó Âñåñâ³òíüîìó Çâ³ò³ ïðî íàðêîòèêè íàâåäåíî äàí³, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàðîñòàþ÷ó íåáåçïåêó, ÿêó ñòâîðþº íåçàêîííèé îá³ã íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â.
Ñïèñîê ë³òåðàòóðè:
1. Ñîëîâåé Â.Â, ̳æíàðîäíà ïðàêòèêà òà çàðóá³æíèé äîñâ³ä çàïîá³ãàííÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, ùî â÷èíÿþòüñÿ îðãàí³çîâàíèìè ãðóïàìè òà çëî÷èííèìè îðãàí³çàö³ÿìè ó ñôåð³ íåçàêîííîãî îá³ãó íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí àáî ¿õ àíàëîã³â. Íàóêîâèé â³ñíèê Óæãîðîäñüêîãî Íàö³îíàëüíîãî Óí³âåðñèòåòó, Âèïóñê 78: ÷àñòèíà 2. 2023 Ñ. 228–233.
2. Êîíãðåñè ÎÎÍ ïî çàïîá³ãàííþ çëî÷èííîñò³: çá. ìàòåð³àë³â: â 3 êí. Êí. 1 / çà ðåä. Â.Â. Ãîëèíè. Êè¿â: «Ïðàâî Óêðà¿íè»; Õàðê³â: Ïðàâî, 2013. 188 ñ.
3. World Drug Report 2023 URL: https://www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/world-drugreport-2023.html.
_______________________
Íàóêîâèé êåð³âíèê: Ãîëîâàòåíêî Ìàðèíà Þð³¿âíà, ñòàðøèé âèêëàäà÷ êàôåäðè ì³æíàðîäíîãî òà ºâðîïåéñüêîãî ïðàâà Íàö³îíàëüíîãî àâ³àö³éíîãî óí³âåðñèòåòó
|
Ãîëîñóâàííÿ 
Öÿ ðîáîòà ë³öåíçóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Creative Commons Attribution 4.0 International License
Çíàéøëè ïîìèëêó? Âèä³ë³òü ïîìèëêîâèé òåêñò ìèøêîþ ³ íàòèñí³òü Ctrl + Enter