Бюджетна система є одним із провідних інститутів держави. Протягом усього історичного періоду існування держав фінансові ресурси мобілізуються у бюджетну систему, забезпечуючи державним і територіальним органам влади можливість виконання покладених на них функцій. Бюджетна система дозволяє здійснювати регулювання економічних і соціальних процесів в інтересах усіх членів суспільства [1].
До принципів побудови бюджетної системи України Л.В. Лисяк та Т.О. Дулік відносять такі: виділення видів бюджетів; єдності; повноти; субсидіарності; справедливості і неупередженості [2, с. 79].
А. Мярковський, аналізуючи принципи побудови бюджетної системи, визначає, що принцип ефективності та цільового використання бюджетних коштів не належить до принципів побудови бюджетної системи.
Перший принцип автор відносить до бюджетної політики, другий – до принципу бюджетного фінансування [3, с. 46].
До принципів побудови бюджетної системи В.М. Опарін відносить наступні: виділення видів бюджетів; засади розмежування доходів і видатків; організацію міжбюджетних відносин [4, с. 195-196].
Згідно статті 7 Бюджетного кодексу України бюджетна система України ґрунтується на таких принципах: єдності бюджетної системи України, збалансованості, самостійності, повноти, обґрунтованості, ефективності та результативності, субсидіарності, цільового використання бюджетних коштів, справедливості і неупередженості, публічності та прозорості [5].
У ході реалізації засад державної бюджетної політики усі принципи бюджетної системи повинні застосовуватися в єдності та взаємозв'язку. Жоден принцип бюджетної системи повинен не суперечити іншому.
Нормативно-правові акти, які регулюють бюджетні відносини, повинні розроблятися на принципах єдиної бюджетної системи, встановлених Бюджетним кодексом України [6].
Чітко сформульовані принципи побудови бюджетної системи дають можливість однозначно сприймати положення закону та визначати ефективність функціонування бюджетної системи у цілому [7].
Список використаних джерел:
1. Чуркіна І. Підходи до визначення сутності бюджетної системи в умовах сучасних трансформацій. Галицький економічний вісник. 2014. № 1. С. 161–166. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/gev_2014_1_25.
2. Лисяк Л.В., Дулік Т.О. Принципи бюджетної системи у контексті нового Бюджетного кодексу України. Вісник економічної науки України. №1(19). С. 74–78.
3. Науково-практичний коментар Бюджетного кодексу України / М.Я. Азаров, В.А. Копилов, Л.К. Воронова та ін. ; за заг. ред. М.Я. Азарова. Київ : НДФІ, 2006. 632 с.
4. Опарін В.М. Фінансова система України (теоретико-методологічні аспекти) : [монограф.]. Київ : КНЕУ, 2005. 240 с.
5. Бюджетний кодекс України. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
6. Римарська Н.І., Корягін М.В. Принципи побудови та функціональна структура бюджетної системи України. Економіка та держава. 2011. № 9. С. 8-10. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ecde_2011_9_4.
7. Латковський П.П. Щодо питання принципів бюджетної системи та бюджетного устрою. Вісник Чернівецького факультету Національного університету «Одеська юридична академія». 2015. № 3. С. 75–89.
|