Аннотация. В современной России существует два направления поддержки кластерных инициатив промышленного сектора: Минэкономразвития РФ проводит политику содействия инновационным кластерам, по их выходу на международные рынки в высокотехнологичных ВЭД, а Минпромторг – политику повышения производства продукции импортозамещения.
Ключевые слова: кластер, инновационная деятельность, высокотехнологичные структуры, промышленная деятельность, инновационная активность.
MECHANISM FOR THE IMPLEMENTATION OF CLUSTER POLICY OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF HIGH-TECHNOLOGICAL INDUSTRIAL COMPLEXES
Annotation. In modern Russia, there are two areas of support for cluster initiatives in the industrial sector: the Ministry of Economic Development of the Russian Federation pursues a policy of promoting innovative clusters to enter international markets in high-tech foreign economic activities, and the Ministry of Industry and Trade - a policy of increasing the production of import substitution.
Key words: cluster, innovation, high-tech structures, industrial activity, innovation activity.
В XXI веке конкурентоспособность национальных экономик определяется не только их отраслевой структурой, но и их готовностью инициировать инновационные кластерные проекты, отвечающие требованиям мирового рынка. Идея формирования специализированных кластерных сетей в качестве механизмов инновационного развития территорий является базой современной промышленной политики стран ЕС. Сектор высокотехнологичной промышленности как подсистема НИС является стратегически важным центром внимания национальной промышленной политики, поскольку он характеризует исходные условия для ускорения экономического роста на основе инноваций. Автором предлагается систематизация экономических преимуществ кластеризации высокотехнологичных промышленных комплексов:
• Стратегия формирования кластеров;
• Кластеризация как производственная специализация;
• Систематизация признаков производственных кластерных структур.
Механизм реализации инновационного развития промышленных кластеров включает в себя основные функции:
• мониторинг требований критериев инновационного развития промышленных кластеров;
• контроль организации и качества кооперативных связей участников кластерной инновационной деятельности;
• организация системы управления инновациями в кластере;
• организация и контроль системы кластерного финансирования.
Согласно выполняемых функций критериями эффективности механизма реализации инновационного развития промышленных кластеров являются:
1. Наличие в кластере специализированного инновационного центра, который будет являться координатором инновационных проектов кластера.
2. Наличие группы образовательных учреждений, технологических объектов (технопарков, бизнес-инкубаторов) государственных органов и финансовых учреждений в инфраструктуре, необходимых для обеспечения инновационной деятельности.
3. Наличие документа, регламентирующего взаимодействие кластера с региональными органами управления в сфере инноваций.
4. Наличие сетевой структуры кластерной инновационной деятельности для его участников по реализации совместных инновационных проектов.
5. Наличие высокотехнологичных рабочих мест в компаниях, участвующих в кластере, на которые приходится не менее 50% от общего количества рабочих мест в кластере.
6. Обеспечение уровня производительности труда в кластере выше, чем уровень производительности труда по региону.
7. Выпуск инновационной продукции в общем объеме кластера должен составлять не менее 20%.
Существующий мировой опыт демонстрирует эффективность кластеризации промышленного комплекса: в развитых странах более 50% экономики работает в кластерных проектах. Кластеры, которые потенциально реализуют инновационную (интеллектуальную) специализацию, являются высококонцентрированными специализированными локальными структурами для создания глобальных стоимостных цепочек. Однако не все кластеры становятся центрами таких сетей, а только наиболее успешные инновационные кластеры, которые постоянно углубляют уровень своей специализации на основе высоких технологий, НИОКР, инноваций. Они сами представляют сеть местных предприятий, разрабатывающих новые продукты на интегрированной основе.
Cпиcoк иcпoльзoвaннoй литepaтуpы:
1. Зубарев А.Е., Халимендик В.Б., Леонова Ю.А. Возможности формирования инновационных промышленных комплексов с использованием кластерных технологий // Экономические науки. 2011. 3 (76). С. 255-259.
2. Волкова Г.Л. Подход к управлению инновационным потенциалом промышленного предприятия // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XXVIII междунар. науч.-практ. конф. № 28. – Новосибирск: СибАК, 2013.
|