Реферат
Вычислены реальные (25 мес.) и оптимальные (9 мес.) затраты времени на процедуру репатриации в Польшу. Результаты полезны для управления иммиграционной политикой РП, в т.ч., для изменения Закона «О репатриации».
Ключевые слова: иммиграционная политика, процедура репатриации
Методы исследования
На основе конкретного примера выполнена оценка реальных и оптимальных затрат времени на процедуру репатриации. Консульский отдел РП расположен в г. Москва. Место выезда в Польшу: Ростовская область.
Результаты
Процедура репатриации разделена на этапы: от события №1 - получение документов, удовлетворяющих условиям Закона РП «О репатриации» [1, Art. 5 и Art. 9] до события №17 - погашение репатриационной визы [1, Art. 4]. Табл. 1 позволяет оценить реальные затраты времени на процедуру репатриации.
Таблица 1
Реальные затраты времени на процедуру репатриации
Из данных табл.1 видно: реальная процедура репатриации имела 17 событий и потребовала 25 месяцев от момента получения из архивов РФ документов [1, Art. 5 и Art. 9] до погашения репатриационной визы [1, Art. 4]. Причем, последовательность событий была довольно плотной. Практически каждый месяц выполнялись какие-то действия в целях репатриации.
Большой помощью в реализации законного права на репатриацию оказались события №№ 8 и 9. В событии №8, в Москве состоялась встреча с двумя Консулами РП. Один из них отвечал за процедуру репатриации, а второй – за «карту Поляка». После встречи с вторым Консулом РП, в марте 2015 года была получена «карта Поляка», событие №9.
С другой стороны, в реальности было несколько бесполезных событий и несколько этапов, которые могли бы быть короче. Например, события №№2-4 оказались бесполезным с точки зрения реализации процедуры репатриации.
Далее, выезды в Польшу (события №№10, 11, 15) можно было бы организовать на основании национальной визы РП, тип «Д». В этом случае, события №5 и №6 не потребуются.
Третье, при своевременном получении консультации Консула РП о польском происхождении, можно было бы исключить событие №10.
Следующее, в новой редакции Закона «О репатриации» нужно предусмотреть новую концепцию. Её суть - в возможности репатриации для людей, которые согласны сами обеспечить себя «условиями поселения». Для этого, в Законе «О репатриации» следует изменить Art. 12 [1]. И, в процедуре репатриации можно исключить событие №11.
И, наконец, практика показала, что процесс принятия компетентными органами решения о выдаче «визы национальной в целях репатриации» (событие №16) может быть сокращен до 3 месяцев.
В табл. 2 приведен оптимальный план процедуры репатриации.
Таблица 2
Оптимальный план процедуры репатриации
В табл. 2 показывает 9 жизненно важных событий для реализации законного права на репатриацию. Оптимальный план репатриации составляет 9 месяцев. Он должен быть доведен до сведения репатриантов и всех административных единиц, участвующих в процедуре репатриации.
Заключение
1. Реальная процедура репатриации может занимать до 25 месяцев.
2. Составлен оптимальный план процедуры репатриации. Он требует 9 месяцев и должен быть доведен до всех участников процедуры репатриации.
Литература:
1. Ustawa o repatriacji z dnia 9 listopada 2000 r. tj. z dnia 4 września 2014 r./ Dziennik Ustaw z 2014 r. poz. 1392.
|
Голосування 
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
Знайшли помилку? Виділіть помилковий текст мишкою і натисніть Ctrl + Enter