|
|
|
РОЛЬ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РОЗВИТКУ БУДІВЕЛЬНОЇ ГАЛУЗІ
|
10.06.2014 16:39 |
Автор: Ремньова Л.М., кандидат економічних наук, доцент, Чернігівський державний інститут економіки і управління; Басенко К.О., аспірантка, Чернігівський державний інститут економіки і управління
|
[Секція 9. Економічна наука та освіта] |
В умовах сучасних реалій актуалізуються об’єктивні обставини для запровадження механізмів державно-приватного партнерства (ДПП) шляхом реалізації масштабних модернізаційних інвестиційно-будівельних проектів у різних секторах економіки, для функціонування яких потрібні значні інвестиційні ресурси. В економічній літературі державно-приватне партнерство трактується як взаємовигідне середньо та довгострокове співробітництво між державою і бізнесом, що реалізується в різних формах (починаючи від контрактів на виконання робіт, акціонування і закінчуючи консультаціями держави та бізнес-асоціацій), основною метою якого є вирішення політичних і суспільно важливих завдань на національному, регіональному, галузевому та місцевому рівнях [2;41]. На нашу думку, застосування інструментів державно-приватного партнерства у вітчизняній практиці є найбільш доцільним в перелічених на рисунку 1 сферах діяльності при вирішенні наступних завдань: - організація фондів підтримки підприємництва та збільшення обсягів позик, що надаються місцевими бюджетами; - фінансування інфраструктурних та інвестиційних проектів; - компенсація відсоткових ставок за кредитами у пріоритетних галузях економіки (машинобудуванні, будівельному секторі); - здача ряду об'єктів, що перебувають у власності регіону, в оренду малому і середньому бізнесу на пільгових умовах; - стимулювання розвитку інвестиційного потенціалу інвестиційно-будівельного комплексу країни шляхом впровадження концесійних механізмів; - сприяння збільшенню обсягів інвестицій в проекти, що забезпечують підвищення рівня енергетичної та екологічної безпеки України через створення загальнодержавної системи утилізації твердих побутових відходів та розвитку альтернативних джерел енергії; - підтримка будівельного сектора шляхом викупу об'єктів високого ступеня готовності.
Рис. 1. Основні напрями інвестиційно-будівельних проектів для реалізації через механізми державно-приватного партнерства
Застосування механізмів приватно-державного партнерства в рамках реалізації інвестиційної політики галузі в першу чергу покликано забезпечити можливість реалізації соціально-необхідних проектів будівництва соціальної та житлової інфраструктури які є малопривабливими для традиційних форм приватного фінансування, у найбільш короткі строки. На нашу думку, успішний розвиток ДПП як механізму активізації інвестиційної діяльності та залучення приватних інвестицій у стратегічно важливу для держави будівельну галузь можливий лише за умови, коли буде забезпечено баланс інтересів держави і приватного інвестора. Найпершим кроком має бути проголошення принципів партнерства на політичному рівні. Органи виконавчої влади повинні визнати необхідність, можливість та готовність розвитку державно-приватного партнерства як ефективної форми взаємовідносин влади і бізнесу в процесі інвестування будівництва, спрямованих на забезпечення поступального розвитку галузі та добробуту населення держави в цілому. При цьому повинні бути чітко визначені мета такого співробітництва, сфера його дії, а також принципи, на яких воно здійснюватиметься [1;105]. Таким чином, реалізацію комплексу заходів державної підтримки будівельної галузі доцільно здійснювати саме на принципах ДПП. Причому хотілося б ще раз акцентувати увагу на необхідності формування рівних партнерських стосунків між державою і бізнесом в реалізації різних проектів і програм, а також на необхідності ширшого розуміння сфер взаємодії бізнесу і держави у рамках такого партнерства як основи ефективної реалізації комплексних програм соціально-економічного розвитку і залучення довгострокових інвестицій в будівельну галузь.
Список використаних джерел: 1. Гонта О. І. Вплив глобалізації на соціальний розвиток регіонів України та напрями підвищення його ефективності / О. І. Гонта // Зб. наук. праць ЧДТУ. Сер. Екон. науки. – 2009. – Вип. 22. – С. 147–153. 2. Николаев А.И., Бочков С.О. "Государственно-частное партнерство в РФ: экономическое содержание и правовое обеспечение", журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование", №1-2, М., 2012.
|
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
|
|
|