|
|
|
ÏÐÎÁËÅÌÈ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÌÀËÎÃΠϲÄÏÐȪÌÍÈÖÒÂÀ  ÓÊÐÀ¯Í² ÒÀ ØËßÕÈ ¯Õ ÏÎÄÎËÀÍÍß
| |
| 05.12.2012 18:16 |
|
Àâòîð: ѳäàê Îêñàíà Âîëîäèìèð³âíà, ³ííèöüêèé ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé ³íñòèòóò óí³âåðñèòåòó «Óêðà¿íà»
|
|
[Ñåêö³ÿ 1. Åêîíîì³êà òà ï³äïðèºìíèöòâî; ] |
Ïåðø³ ñïðîáè òåîðåòè÷íîãî îñìèñëåííÿ ï³äïðèºìíèöòâà ïî÷àëèñÿ ó XVII ñò. Âàãîìèé âíåñîê ó äîñë³äæåííÿ öüîãî ÿâèùà çðîáèëè òàê³ â³äîì³ çàõ³äí³ â÷åí³ ÿê À. Ñì³ò, Ä. гêàðäî, À. Ìàðøàë. Ïîì³æ ñó÷àñíèõ â³ò÷èçíÿíèõ äîñë³äíèê³â, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ïèòàííÿìè ìàëîãî ï³äïðèºìñòâà, íåîáõ³äíî â³äçíà÷èòè Î. Áàðàíîâñüêîãî, Ë. Âîðîò³íó, Ä. ªõàíóðîâà, Ë. Õìåëåâñüêó, Ç. Âàðíàë³ÿ, Â. Ãåéöÿ, Â. Ïîë³êîâà, Ñ. Ìî÷åðíîãî.
Êîæåí ³ç íàóêîâö³â ïî ñâîºìó âèä³ëÿº îñíîâí³ õàðàêòåðèñòèêè ìàëîãî ï³äïðèºìñòâà, îêðåñëþº ïðîáëåìè éîãî ðîçâèòêó à òàêîæ øëÿõè ¿õ âèð³øåííÿ. Àëå íåçâàæàþ÷è íà çíà÷íèé òåîðåòè÷íèé âíåñîê ó ðîçðîáëåííÿ ìåõàí³çì³â ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ð³âåíü íàóêîâîãî îïðàöþâàííÿ öüîãî ïèòàííÿ çàëèøàºòüñÿ íåäîñòàòí³ì. Çîêðåìà, íå ïîâí³ñòþ âèð³øåí³ íà ì³êðîð³âí³ îñíîâí³ ïðîáëåìè, ùî ñòîÿòü ñüîãîäí³ ïåðåä ìàëèì ï³äïðèºìíèöòâîì ³ ãàëüìóþòü ïðîöåñ éîãî ðîçâèòêó.
Àêòóàëüí³ñòü äàíî¿ òåìè âèçíà÷åíà, â ïåðøó ÷åðãó, íåîáõ³äí³ñòþ âäîñêîíàëåííÿ ôîðì ³ ìåòîä³â äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà â êîíòåêñò³ ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Ìàëå ï³äïðèºìíèöòâî äຠðèíêîâ³é åêîíîì³ö³ ãíó÷ê³ñòü, ìîá³ë³çóº ô³íàíñîâ³ òà âèðîáíè÷³ ðåñóðñè íàñåëåííÿ, ñëóãóº ñåðéîçíèì ôàêòîðîì ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðîðèâ³â íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ïðîãðåñó, âèð³øóº ïðîáëåìó çàéíÿòîñò³ òà ³íø³ ñîö³àëüí³ ïðîáëåìè ðèíêîâîãî ãîñïîäàðñòâà. Îñü ÷îìó ñòàíîâëåííÿ òà ðîçâèòîê ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà (çâè÷àéíî, â ºäíîñò³ ç âåëèêèì) ÿâëÿº ñîáîþ ñòðàòåã³÷íó çàäà÷ó ðåôîðìàö³éíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè. [2, ñ.60].
Ãîëîâíîþ ïðîáëåìîþ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ º íåäîñòàòíÿ ðåñóðñíà áàçà, ÿê ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íà òàê ³ ô³íàíñîâà. Ïðàêòè÷íî ìîâà éäå ïðî ñòâîðåííÿ øèðîêîãî íîâîãî ñåêòîðà íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà ìàéæå íà ïîðîæíüîìó ì³ñö³. Ïðîòÿãîì äåñÿòèë³òü òàêîãî ñåêòîðà ó íàñ ó ñê³ëüêè-íåáóäü ³ñòîòíîìó ñòóïåí³ íå áóëî, ùî, çîêðåìà, îçíà÷àëî ³ â³äñóòí³ñòü ï³äãîòîâëåíèõ ï³äïðèºìö³â. Òàêîæ ó îñíîâíî¿ ìàñè íàñåëåííÿ, ùî æèëà “â³ä çàðïëàòè äî çàðïëàòè”, íå ìîãëî óòâîðèòèñÿ ðåçåðâó ïî÷àòêîâîãî êàï³òàëó, ïîòð³áíîãî äëÿ çàïî÷àòêóâàííÿ âëàñíî¿ ñïðàâè.
Ö³ çàñîáè ñë³ä çàðàç â³äøóêàòè. ßñíî, ùî ãðàíè÷íî ïåðåâàíòàæåíèé äåðæàâíèé áþäæåò ¿õí³ì äæåðåëîì ñòàòè íå ìîæå. Çàëèøàºòüñÿ ñïîä³âàòèñÿ íà êðåäèòí³ ðåñóðñè. Àëå é âîíè íåçíà÷í³, âàæêîäîñòóïí³ é äî òîãî æ óêðàé âàæêî ðåàë³çîâàí³ ïðè ïîñò³éí³é ³íôëÿö³¿, ùî ïîñèëþºòüñÿ.
Ïîëîæåííÿ íàâðÿä ÷è ìîæå ñåðéîçíî çì³íèòèñÿ â ïîçèòèâíèé á³ê, ÿêùî íå ïåðåéòè, íàðåøò³, â³ä ñë³â äî ñïðàâè â ñóñï³ëüí³é ï³äòðèìö³ êîíñòðóêòèâíîãî ìàëîãî á³çíåñó. Íà ³ñòîòíå çðîñòàííÿ íàÿâíèõ äëÿ öüîãî ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ïðèíàéìí³ íàéáëèæ÷èì ÷àñîì, íåìຠï³äñòàâ ðîçðàõîâóâàòè. Àëå åôåêòèâí³øå çàñòîñóâàòè ö³ ðåñóðñè ìîæíà. Äëÿ öüîãî ïîòð³áíî ðåòåëüíî âèâ³ðåíà, ïîñë³äîâíî ïðîâåäåíà â æèòòÿ ñèñòåìà ñåëåêö³¿, ùî äîçâîëÿº äàâàòè â³ä÷óòí³ ïð³îðèòåòè òèì, õòî á³ëüø êîðèñíèé ñóñï³ëüñòâó. Ó ö³ëîìó íà ñüîãîäí³ öå îçíà÷ຠïåðåâàãó ñôåðè âèðîáíèöòâà íàä ñôåðîþ îáåðòàííÿ ïðè äåòàëüí³é äèôåðåíö³àö³¿ ñàìîãî âèðîáíèöòâà, ïðè ÷îìó íå çàñòèãëî¿ ðàçîì ³ íàçàâæäè, à äóæå äèíàì³÷íî¿ íà îñíîâ³ ãðàìîòíîãî âèâ÷åííÿ ñóñï³ëüíîãî ïîïèòó, çðóøåíü, ùî â³äáóâàþòüñÿ â íüîìó, ³ òåíäåíö³é, ùî íàì³÷àþòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî òàêî¿ âèõ³äíî¿ íàñòàíîâè ñë³ä ðîçðîáèòè ìåõàí³çìè ï³ëüãîâîãî êðåäèòóâàííÿ, îïîäàòêîâóâàííÿ, ð³çíîãî ðîäó ïðåôåðåíö³é, âêëþ÷àþ÷è ³ ïîâ’ÿçàí³ ³ç çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ìîâà éäå ïðî òå, ùîá çàáåçïå÷èòè êðàùå çàäîâîëåííÿ ïîòðåá íàðîäó ïðè ñòâîðåíí³ óìîâ äëÿ ïîñë³äîâíîãî ðîçãîðòàííÿ ï³äïðèºìíèöòâà.
Íàñòóïíîþ ïðîáëåìîþ º òà çàêîíîäàâ÷à áàçà, íà ÿêó çàðàç ìîæå ñïèðàòèñÿ ìàëå ï³äïðèºìíèöòâî. Ïîêè âîíà ùå íåäîñêîíàëà, à â áàãàòüîõ âèïàäêàõ âçàãàë³ â³äñóòíÿ. Ìîæíà íàçâàòè ÷èìàëî ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ òàê ÷è ³íàêøå ðåãóëþþòü ìàëå ï³äïðèºìíèöòâî, àëå òðóäí³ñòü ó òîìó, ùî, ïî-ïåðøå, íåìຠçâåäåíî¿ ºäèíî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ îñíîâè ñüîãîäí³øíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ óêðà¿íñüêèõ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ; ïî-äðóãå, íàÿâí³ ðîçð³çíåí³ äîêóìåíòè, ïîñòàíîâè âò³ëþþòüñÿ â æèòòÿ äàëåêî íå ïîâíîþ ì³ðîþ. Ïðîáëåìà ïðàâîâî¿ îñíîâè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà â îñòàòî÷íîìó ï³äñóìêó áóäå âèð³øåíà òîä³, êîëè âäàñòüñÿ ïîçáóòèñÿ ïðàâîâîãî í³ã³ë³çìó. Öå, çâè÷àéíî, í³ÿê íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ñïåö³àëüíèõ çàêîíîäàâ÷èõ çàõîä³â ðåãóëþâàííÿ ìàëîãî á³çíåñó.
Çàðàç ìàëå ï³äïðèºìíèöòâî çíàõîäèòüñÿ â óìîâàõ, äóæå â³ääàëåíèõ â³ä òèõ, ùî ìàþòü áóòè âëàñòèâ³ ðèíêîâèì â³äíîñèíàì. Íàâïàêè, â³ä÷óâàºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî òîãî, ùîá óñå á³ëüøå “çàãíàòè” éîãî â ñòàð³ ðàìêè ïëàíîâî-àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñèñòåìè ç ¿¿ ïðàêòè÷íî âñåá³÷íèì ïëàíóâàííÿì ³ æîðñòêîþ ðåãëàìåíòàö³ºþ çà äîïîìîãîþ ë³ì³ò³â, ôîíä³â òîùî.
Íåìຠñèñòåìè ïðîâåäåííÿ ãëèáîêîãî àíàë³çó ä³ÿëüíîñò³ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ. Íåìຠíàëåæíîãî îáë³êó ðåçóëüòàò³â ¿õíüî¿ ðîáîòè, ïðàêòè÷íî â³äñóòíÿ çâ³òí³ñòü çà òèìè ïîêàçíèêàìè, ùî íàäàþòü ïðàâî ìàëèì ï³äïðèºìñòâàì ñêîðèñòàòèñÿ ï³ëüãàìè ùîäî îïîäàòêîâóâàííÿ.
Ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå çàáåçïå÷åííÿ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ â íåäîñòàòíüîìó îáñÿç³ ³ íåñâîº÷àñíî. Íåìຠìàøèí, óñòàòêóâàííÿ, ïðèëàä³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ âðàõîâóâàëè á ¿õíþ ñïåöèô³êó. Îáìåæåíî äîñòóï ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ äî âèñîêèõ òåõíîëîã³é, òîìó ùî ¿õíÿ êóï³âëÿ ïîòðåáóº çíà÷íèõ îäíîðàçîâèõ ô³íàíñîâèõ âèòðàò.
Ùå îäíà âàæëèâà ïðîáëåìà – êàäðè. ×àñòî ãîâîðÿòü, ùî ï³äïðèºìöåì òðåáà íàðîäèòèñÿ. Ïðîòè öüîãî âàæêî ùîñü çàïåðå÷èòè, àëå ³ ¿ì òàêîæ ïîòð³áíî íàáóòè çíà÷íîãî îáñÿãó çíàíü: àäæå íàâ÷àþòü, ñêàæåìî, “óðîäæåíèõ” ìóçèêàíò³â, ó÷åíèõ, ñïîðòñìåí³â. Íåìຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî äî ï³äïðèºìö³â ïîòð³áíî ï³äõîäèòè ç ³íøîþ ì³ðêîþ. Òèì ÷àñîì ³ç íàâ÷àííÿì êàäð³â äëÿ á³çíåñó ñïðàâà ñêëàäàºòüñÿ äàëåêî íå íàéêðàùèì ÷èíîì.
Êîëî íåïðîñòèõ ïðîáëåì ïîâ’ÿçàíî ³ç ñîö³àëüíèì çàõèñòîì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äîìî, ùî íà îñíîâ³ ðîçïîä³ëó ñóñï³ëüíèõ ôîíä³â ñèñòåìà ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ðàí³øå ä³ÿëà, â óìîâàõ íèí³øíüîãî ïåðåõ³äíîãî ïåð³îäó âèÿâèëàñÿ ïðàêòè÷íî ï³ä³ðâàíîþ. Ïîòð³áíî áóäóâàòè öþ ñèñòåìó çàíîâî ïî â³äíîøåííþ äî âñüîãî ñóñï³ëüñòâà, à ñòîñîâíî ï³äïðèºìö³â – íîâîãî ñîö³àëüíîãî ïðîøàðêó – òèì á³ëüøå.
Çíèæåííÿ ïðèáóòê³â íàñåëåííÿ ïðèçâåëî äî çíà÷íîãî ïîã³ðøåííÿ ñòðóêòóðè ñïîæèâàííÿ. Ïðèáóòêè ñïðÿìîâóþòüñÿ, â îñíîâíîìó, íà ïðèäáàííÿ òîâàð³â ïåðøî¿ íåîáõ³äíîñò³, íàñàìïåðåä, ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ é îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã. Òå ñàìå ñòîñóºòüñÿ ³ ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà. ßêùî ðàí³øå âîíî ìàëî ïåâíå íàêîïè÷åííÿ, òî ï³ñëÿ ïåðøîãî åòàïó ðåôîðìè áóëî çìóøåíå ïðàöþâàòè â îñíîâíîìó íà ñïîæèâàííÿ. Âèðîáëÿòè ïðîäóêö³þ ç òðèâàëèì âèðîáíè÷èì öèêëîì, âêëþ÷àþ÷è íàóêîì³ñòêó, ñòàëî íàâ³òü íå òå ùî íååôåêòèâíèì, à ïðîñòî çáèòêîâèì. Ïî÷àëèñÿ ñåðéîçí³ íåãàòèâí³ ñòðóêòóðí³ çì³íè â ìàëîìó á³çíåñ³. ßêùî ïðîöåñè, ùî íèí³ â³äáóâàþòüñÿ, ïðîäîâæóâàòèìóòüñÿ ³ íå íàòðàïëÿòü íà ïðîòè䳿 ó âèãëÿä³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é ìàëîìó ï³äïðèºìíèöòâó, ñàìå éîãî ³ñíóâàííÿ îïèíèòüñÿ ï³ä çàãðîçîþ.
Äëÿ òîãî, ùîá ìàëå ï³äïðèºìíèöòâî åôåêòèâíî ðîçâèâàëîñÿ, ïîòð³áíî âèêîíàòè ïðèíàéìí³ äâ³ óìîâè: ìîæëèâ³ñòü ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ êàï³òàëó òà çàòðåáóâàí³ñòü ðåçóëüòàò³â ïðàö³. Òîìó îäíèì ³ç ãîëîâíèõ çàâäàíü ó çàáåçïå÷åíí³ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ðîçâèòêó ìàëèõ ï³äïðèºìñòâ Óêðà¿íè íà ñó÷àñíîìó åòàï³ º ñóòòºâå âäîñêîíàëåííÿ óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè, ó òîìó ÷èñë³ ¿õ ñòðóêòóðà [6, ñ.111].
Ç ìåòîþ ðîçâèòêó ìàëîãî á³çíåñó ³ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà Óðÿä Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ñïåö³àëüí³ ïîñòàíîâè.
Îäíèì ³ç íàïðÿì³â ñüîãîäåííî¿ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ñóá’ºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà â Óêðà¿í³ º íàäàííÿ ¿ì ï³ëüã ó ïîäàòêîâ³é ñôåð³ â ðàìêàõ ââåäåííÿ ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ. Ïðîòå ¿¿ íåäîñêîíàë³ñòü òà íåçàâåðøåí³ñòü ðåôîðìóâàííÿ çóìîâëþþòü íàÿâí³ñòü âàãîìèõ íåäîë³ê³â çàñòîñóâàííÿ òàêî¿ ñèñòåìè, çîêðåìà:
1) îáìåæåííÿ çà îáñÿãîì ä³ÿëüíîñò³ (ðîçì³ð âèðó÷êè) òàêèõ ñóá’ºêò³â;
2) ñóìà ºäèíîãî ïîäàòêó ï³äïðèºìöÿìè ñïëà÷óºòüñÿ àâàíñîì çà çâ³òíèé ïåð³îä, ïðîòå ïðè öüîìó íå âðàõîâóºòüñÿ ÷è áóäå ôàêòè÷íî îòðèìàíî äîõ³ä â³ä çä³éñíåííÿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà çâ³òíèé ïåð³îä, ÷è í³;
3) ïðè âèêîðèñòàíí³ ïðàö³ íàéìàíèõ ðîá³òíèê³â ï³äïðèºìåöü ìຠñïëà÷óâàòè çà êîæíîãî ç íèõ 50% ñóìè ºäèíîãî ïîäàòêó;
4) îáìåæåííÿ â ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòîâóâàòè âåëèêó ê³ëüê³ñòü íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â [1, ñ.173].
Äëÿ ô³íàíñîâî¿ ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóþòü: 176 áàíê³â ³ 1369 ¿õí³õ ô³ë³é; 1740 íåáàíê³âñüêèõ ô³íàíñîâî-êðåäèòíèõ óñòàíîâ, ó òîìó ÷èñë³ 1441 êðåäèòíà ñï³ëêà [5, ñ.50].
Äîñòóïí³ñòü êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â – îäíà ç ãîëîâíèõ óìîâ ðîçâèòêó åêîíîì³êè. Áàíêè º ðåàëüíèì ìåõàí³çìîì âëèâàííÿ êîøò³â â åêîíîì³êó ÷åðåç êðåäèòóâàííÿ ìàëîãî á³çíåñó, à òàêîæ êîíòðîëåðîì ö³ëüîâîãî ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Âîäíî÷àñ êðåäèòóâàííÿ º ðèíêîâèì ôàêòîðîì, ÿêèé çàáåçïå÷óº ô³íàíñóâàííÿ òèõ ãàëóçåé åêîíîì³êè, â ÿêèõ ñóñï³ëüñòâî ìຠíàéá³ëüøó ïîòðåáó.  Óêðà¿í³ æ äîñòóï äî êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â äëÿ ï³äïðèºìñòâ ìàëîãî á³çíåñó áóâ ñêëàäíèé íàâ³òü ³ â äî êðèçîâ³ ÷àñè, à çàðàç âçàãàë³ ìàéæå çàáëîêîâàíèé.
Îñíîâí³ ïðè÷èíè íåäîñòóïíîñò³ êðåäèò³â äëÿ ï³äïðèºìñòâ ìàëîãî á³çíåñó:
- íèçüêà ïî³íôîðìîâàí³ñòü éîãî ñóá’ºêò³â ïðî ìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ â á³çíåñ³ áàíê³âñüêèõ ïðîäóêò³â óçàãàë³ òà êðåäèò³â çîêðåìà;
- âèñîê³ ïðîöåíòí³ ñòàâêè çà êðåäèòàìè äëÿ á³çíåñó òà íåäîñêîíàë³ñòü áàíê³âñüêî¿ ïðîöåäóðè;
- â³äñóòí³ñòü ìåõàí³çìó êðåäèòóâàííÿ íîâîñòâîðåíèõ ï³äïðèºìñòâ;
- íåðîçâèíóòèé ðèíîê ë³çèíãó òà íåäîñòàòíÿ óâàãà ë³çèíãîâèõ êîìïàí³é äî ìàëîãî á³çíåñó [4, ñ.52].
Áàíêè íå ïîâèíí³ ï³ääàâàòèñÿ ñòåðåîòèïàì ùîäî êðåäèòóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ ìàëîãî á³çíåñó. Âîíè ìàþòü îö³íþâàòè ðèçèêè îêðåìî äëÿ êîæíîãî ê볺íòà. Êð³ì òîãî, íà äóìêó åêñïåðò³â, ñåêòîð ïîòðåáóº ïîñåðåäíèê³â ì³æ ï³äïðèºìñòâàìè òà áàíêàìè. Òàêèìè ïîñåðåäíèêàìè ìîæóòü áóòè áóõãàëòåðè, ÿê³ çíàþòüñÿ íà ïèòàííÿõ îòðèìàííÿ áàíê³âñüêèõ êðåäèò³â òà íþàíñàõ ôóíêö³îíóâàííÿ ìàëîãî á³çíåñó [9, ñ.26].
Òàêîæ ó ðîçâ’ÿçàíí³ ô³íàíñîâî-êðåäèòíèõ ïðîáëåì ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà ó ñâ³òîâ³é ïðàêòèö³ ãîëîâíà ðîëü â³äâîäèòüñÿ äåðæàâ³, îñíîâíå çàâäàííÿ ÿêî¿ – ñïðèÿòè éîãî ðîçâèòêîâ³, ñòèìóëþþ÷è ð³çí³ ôîðìè é ìåòîäè äåðæàâíî¿ òà íåäåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè. Îäíàê îáìåæåí³ñòü äåðæàâíèõ êîøò³â â Óêðà¿í³ ïîòðåáóº çàïðîâàäæåííÿ, íàñàìïåðåä, íåäåðæàâíèõ âàæåë³â öüîãî ïðîöåñó, çîêðåìà:
1) ñòèìóëþâàííÿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ íåáàíê³âñüêèõ óñòàíîâ äî íàäàííÿ ïîçèê ³ ðîçøèðåííÿ ïîñëóã ìàëèì ï³äïðèºìñòâàì øëÿõîì çâ³ëüíåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ òèõ êîøò³â, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ ó ôîíä êðåäèò³â ìàëîìó ï³äïðèºìíèöòâó, òà íàäàííÿ äåðæàâíî¿ ãàðàíò³¿ ïîâåðíåííÿ ïîçèêè;
2) ïåðåîð³ºíòàö³ÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ô³íàíñîâî-êðåäèòíó ï³äòðèìêó ìàëîãî ñåêòîðà åêîíîì³êè, â³ä ïðÿìîãî çàáåçïå÷åííÿ ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè äî ôîðìóâàííÿ ôîíä³â äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã ³ç ìåòîþ ñòèìóëþâàííÿ êðåäèòóâàííÿ ñóá’ºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà;
3) àêòèâ³çàö³ÿ ïðîöåñó ñòâîðåííÿ òà ä³ÿëüíîñò³ íåäåðæàâíèõ ãàðàíò³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ óñòàíîâ äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà ÷åðåç âïðîâàäæåííÿ ìîòèâàö³éíèõ ìåõàí³çì³â çàö³êàâëåíîñò³ â ö³é ä³ÿëüíîñò³;
4) åôåêòèâí³øå âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíî¿ äîïîìîãè [7, ñ.19].
Âçàºìîçâ’ÿçîê äåðæàâè ³ ìàëîãî á³çíåñó çä³éñíþºòüñÿ íà âçàºìîâèã³äí³é îñíîâ³ òà ìຠäîâãîñòðîêîâèé õàðàêòåð. Ïðè öüîìó ðîëü äåðæàâè ïîëÿãຠó çàáåçïå÷åíí³ âèñîêîãî ð³âíÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ïðîâåäåíí³ ïðîçîðî¿, ñòàá³ëüíî¿, åôåêòèâíî¿ ïîäàòêîâî¿ òà ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè, ñòâîðåíí³ ð³âíèõ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó ð³çíèõ ôîðì á³çíåñó, âêëþ÷àþ÷è ìàëèé, à òàêîæ âñåá³÷í³é ï³äòðèìö³ ï³äïðèºìíèöòâà òà ïðèâàòíî¿ ³í³ö³àòèâè.
Çîêðåìà, ïðîöåñè ðîçäåðæàâëåííÿ, ïðèâàòèçàö³¿, äåìîíîïîë³çàö³¿ åêîíîì³êè ñòâîðþþòü óìîâè äëÿ çðîñòàííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ àêòèâíîñò³ ³ ïðàêòè÷íîãî çàîõî÷åííÿ ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìíèöòâà äî ñôåðè íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â åêîíîì³êè, àêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ öüîãî ìîá³ëüíîãî ïîòåíö³àëó äëÿ ñòâîðåííÿ çäîðîâîãî êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà âèðîáíèê³â òîâàð³â ³ ïîñëóã, ÿê çàñîáó ðåàë³çàö³¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âåëèêó ðîëü ó ôîðìóâàíí³ òà çä³éñíåíí³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ðîçâèòêó òà ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà â³ä³ãðຠñàìå îðãàí³çàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ñïðèÿííÿ òà ï³äòðèìêà ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà º ñàìîñò³éíîþ ñêëàäîâîþ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó áàãàòüîõ êðà¿íàõ. Òîìó ³ñíóþòü ñïåö³àëüí³ óðÿäîâ³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ (êîîðäèíàö³¿) òà ï³äòðèìêè ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà. Íàïðèêëàä, ó Êàíàä³ – ̳í³ñòåðñòâî ó ñïðàâàõ ìàëîãî á³çíåñó; ó Áåëü㳿, Ëþêñåìáóðç³ – ̳í³ñòåðñòâî ñåðåäíüîãî êëàñó; â ßïîí³¿ – Íàö³îíàëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ìàëîãî á³çíåñó; â ÑØÀ – Àäì³í³ñòðàö³ÿ ìàëîãî á³çíåñó òîùî. Ïîðÿä ç ä³ÿëüí³ñòþ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â, ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè (øòàò³â, çåìåëü, ìóí³öèïàë³òåò³â) íàäàþòü âñåá³÷íó ï³äòðèìêó ñòâîðåííþ òà ä³ÿëüíîñò³ ñóá’ºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà [3, ñ.58].
Ñàìå ìàë³ ï³äïðèºìñòâà çàáåçïå÷óþòü ðîçâèòîê åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè êðà¿íè òà íàáëèæàþòü ¿¿ äî ñïîæèâà÷³â. ϳäïðèºìíèöòâî çäàòíå âèð³øóâàòè òàê³ åêîíîì³÷í³ çàâäàííÿ, ÿê ñòâîðåííÿ â êðà¿í³ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà, çàëó÷åííÿ ïðèâàòíîãî êàï³òàëó ³ çîâí³øí³õ ³íâåñòèö³é, à òàêîæ óäîñêîíàëåííÿ íàÿâíèõ òåõíîëîã³é âèðîáíèöòâà. Âîäíî÷àñ ö³ ï³äïðèºìñòâà âèêîíóþòü íàéâàæëèâ³øó ðîëü ó äåðæàâ³ – íàäàþòü ãðîìàäÿíàì êðà¿íè ðîáî÷³ ì³ñöÿ, ñòâîðþþòü ðåàëüí³ äæåðåëà ¿õ äîõîä³â, çàáåçïå÷óþòü âèðîáíèöòâî òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ íàäàííÿ ïîñëóã äëÿ íàñåëåííÿ çà äîñòóïíèìè ö³íàìè òà çá³ëüøóþòü äîõ³äíó ÷àñòèíó áþäæåò³â ð³çíèõ ð³âí³â.
Âçàãàë³ ðîçâèòîê ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà – âàæëèâà åêîíîì³÷íî-ïîë³òè÷íà ïðîáëåìà, ðîçâ’ÿçàííÿ ÿêî¿ ïîòðåáóº ö³ë³ñíî¿ ñèñòåìíî¿ ìåòîäîëî㳿 ðîçâèòêó ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà ç òî÷êè çîðó ÿê áþäæåòó ³ ïîäàòê³â, òàê ³ ñòàâëåííÿ äåðæàâè äî ìàëîãî á³çíåñó. Ïî÷àòîê ä³éñíîãî ï³äíåñåííÿ â ðîçâèòêó ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà â ö³ëîìó º íåìèíó÷èì, ïðîòå âîíî çíà÷íîþ ì³ðîþ äåòåðì³íóâàòèìåòüñÿ ðåàëüíèì ï³äíåñåííÿì òà ïîæâàâëåííÿì ðîçâèòêó âñ³º¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè [8, ñ.71].
Îòæå, ìàëå ï³äïðèºìíèöòâî â Óêðà¿í³ ìຠçíà÷íèé ïîòåíö³àë ³ ïåðñïåêòèâè, îñîáëèâî â óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ÿêà áàçóºòüñÿ, íàñàìïåðåä, íà ïðèâàòíîìó á³çíåñ³ òà îñîáèñò³é ³í³ö³àòèâ³. Âèð³øåííÿ ³ñíóþ÷èõ ïðîáëåì ðîçâèòêó ìàëîãî á³çíåñó â Óêðà¿í³ òà ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâîãî ñåðåäîâèùà äëÿ íüîãî ïîòðåáóþòü äîêîð³ííî¿ ïåðåáóäîâè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ñïðèÿííÿ öüîìó ñåêòîðó åêîíîì³êè.
Ñïèñîê âèêîðèñòàíî¿ ë³òåðàòóðè:
1. Áðèæàíü ².À., Îë³éíèê Î.Î. Ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ ñóá’ºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà ÿê îäèí ³ç çàõîä³â äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ¿õ ðîçâèòêó // Åêîíîì³êà ³ ðåã³îíè. – 2009. - ¹2. – ñ.171–176.
2. Âèãîâñüêà Â.Â. Ìàëèé á³çíåñ Óêðà¿íè: ñó÷àñíèé ñòàí ³ òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó // Àêòóàëüí³ ïðîáëåìè åêîíîì³êè. – 2009. – ¹1. – Ñ. 59–63.
3. Ãðåäæåâà Ò.Â. Åêîíîì³÷íå îá´ðóíòóâàííÿ ñòðàòå㳿 ðîçâèòêó ï³äïðèºìñòâ ìàëîãî á³çíåñó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ / Ò.Â.Ãðåäæåâà // Åêîíîì³êà ÀÏÊ. – 2009. - ¹5, ñ.53–60.
4. Ãðèíþê À.Â. Ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ìàëîãî á³çíåñó êð³çü ïðèçìó äîñòóïíîñò³ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â / À.Â.Ãðèíþê // ³ñíèê ÍÁÓ. – 2010. - ¹1. -Ñ.52-53.
5. Çáàðñüêèé Â.Ê. Òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà / Â.Ê.Çáàðñüêèé // Åêîíîì³êà ÀÏÊ. – 2009. - ¹8, ñ.50–53.
6. Êèðè÷åíêî Î.À., Âàãàíîâ Ê.Ã. Ïðîáëåìè ðîçâèòêó ìàëîãî á³çíåñó â Óêðà¿í³ // Àêòóàëüí³ ïðîáëåìè åêîíîì³êè. – 2009. – ¹1. – Ñ. 103–118.
7. Ìàêñèìåíêî ².À. ijÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â íàö³îíàëüíîãî ï³äïðèºìíèöòâà â óìîâàõ ô³íàíñîâî¿ êðèçè / ².À.Ìàêñèìåíêî // Åêîíîì³êà òà äåðæàâà. – 2009. - ¹7, ñ.18–20.
8. Ðóäíèê Ð.Â. Êðèòå𳿠âèîêðåìëåííÿ ñóá’ºêò³â ìàëîãî òà ñåðåäíüîãî ï³äïðèºìíèöòâà / Ð.Â.Ðóäíèê // Åêîíîì³êà ÀÏÊ. – 2009. - ¹4, ñ.68–72.
9. Ðóìÿíöåâà Ñ.Â. Ô³íàíñóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ ìàëîãî òà ñåðåäíüîãî á³çíåñó / Ñ.Â.Ðóìÿíöåâà // Ö³íí³ ïàïåðè Óêðà¿íè. – 2009. - ¹44, ñ.26-27.
|
|
 Öÿ ðîáîòà ë³öåíçóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Creative Commons Attribution 4.0 International License
|
|
|
Ãîëîñóâàííÿ 
Çíàéøëè ïîìèëêó? Âèä³ë³òü ïîìèëêîâèé òåêñò ìèøêîþ ³ íàòèñí³òü Ctrl + Enter